空军是战略性军种，在国家安全和军事战略全局中具有举足轻重的地位和作用。习主席指出，建设空天一体、攻防兼备的强大人民空军，是时代赋予空军的重大使命，是新形势下维护国家主权、安全、发展利益的必然要求。

我们要按照空天一体、攻防兼备的战略要求，实现国土防空型向攻防兼备型转变，构建适应信息化作战需要的空天防御力量体系，提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力，努力建设一支强大的人民空军，提高新时代打赢能力，为实现中国梦、强军梦提供坚强力量支撑。

在人类空战发展历程中，一流空军的衡量标准始终是动态变化并持续升级。当前，战争形态和空中作战样式的演变发展，以及空军在国家军事力量体系中职能任务的不断变化，对一流空军提出了新的战略需求和职能标准。

一流空军，必定是占据理论创新前沿的空军。理论指导实践，一流的空军必然要有一流的理论、一流的眼界，只有以持续创新的理论，主导空军建设需求开发，空军才能更具成长活力和升级空间。只有具备宽广的战略视野，以超前的、长远的、全局的牵引模式，敏锐地抓住影响空军建设发展的关键因素，科学勾画未来空天领域军事斗争图景，按一流的标准抓建备战，才能在未来空天信息化局部战争中克敌制胜，超越其他对手立于一流行列。

一流空军，必定是具备空天战略竞争优势的空军。在新的大国战略博弈中，大国将围绕空天开发利用展开多边竞逐。作为拥有空天力量的军种，空军已经从传统单一的实战工具，扩展为融新型实战、战略威慑以及支撑大国地位为一体的国家战略资源。一流空军理应拥有一流的空天战略能力，能在空天战略竞争中占据优势，支持国家争取战略博弈主动权，成为维护国家安全和发展利益的坚强支柱。

一流空军，必定是率先吸纳新军事革命成果的空军。当今时代，空天领域军事革命迎来新一轮发展高潮，由单一信息系统“软革命”，强势拓展到军事能量系统“硬革命”，空天领域以武器系统与信息系统“软硬一体”同步交互的新格局深化推进，空天技术进入新一轮创新高峰，空天武器装备加速换代，空天信息网络加速升级，空天战场日益融为一体，促使空军加快重构力量形态、创新作战样式，形成新质空天作战能力。

面对新军事革命提供的新机遇和构成的新挑战，率先展开“软硬一体革命”，主动吸纳转化新军事革命发展成果，推进力量体系的技术升级、结构转型、方式翻新和效能增值，成为一流空军的基本品质要求。

把准大变局，确立建设一流战略空军的设计起点。当今世界，正经历前所未有的大变局。世界格局在变，新兴市场国家和发展中大国力量显著上升，大国关系进入全方位角力新阶段，赋予空军建设新的战略定位，要求空军发挥服务国家安全和军事战略全局的战略功能。

军事技术在变，新一轮科技革命、产业革命和新军事革命交织推进，以智能化为代表的“颠覆性”军事技术群的发展，催迫空军建设紧跟高新技术发展前沿，自觉强化与军事技术的结合力度，努力发挥军事技术“主宰”战斗力建设的源头价值，加速构建纵贯空天的装备体系，实现种类、结构、机理和功能整体质变跃升。这对建设一流空军提出新的战略需求，映射出一流空军应当具备的基本职能属性，成为设计一流战略空军建设起点和标准的定位指向。

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